河南刑事辩护律师余启红

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[新京报]保障民众监督权 “病死猪”才能无害

来源:新京报 时间:2017-09-11 点击:

据新华社报道,中央第二环境保护督察组近日向浙江省湖州市转办了反映“三天门附近地下埋有死猪”的实名举报信访件,记者10日从湖州市政府了解到,该市公安部门对此立案调查,已刑事拘留5名犯罪嫌疑人,案件正在进一步侦查之中。

中央环保督察组8月30日到现场调查,当场挖出大量就地掩埋的死猪尸体,目前挖出上万头死猪尸体,等待后续处置。当地官方称,初步查明病死猪系2013年所埋。

如此大规模偷埋病死猪,显然不可能偷偷摸摸的,根据当地人描述的场景——满载着病死猪、瘟甲鱼、牛蛙的农用车驶向大山,“流着血的肠子挂在外面,直接往山路上扔”——可见,湖州市三天门大银山的死猪偷埋,早就是公开的秘密。

在死猪偷埋之外,涉案公司在大银山违规焚烧病死动物,同样令人惊心——臭味常常持续到深夜,空气里布满灰黑色固体物质,车露天停放几个小时,车窗会粘满污浊物,这一切,犹如末日般的场景。

从空气、水,到土壤,整个大银山的生态环境遭到严重的污染。这不由让人疑问,大银山污染为何能持续这么长时间?当地政府是怎么履行监管职责的?

毫无疑问,这其中存在严重的失职、渎职。新闻中就提到这样一个细节——村民们曾拨打12345市民服务热线举报。有工作人员来勘查,最终都不了了之。后来村主任告诉大家,村里的水、空气采样拿去检测过,全部合格。湖州公安局出示了一份环保局对大银山部分土层和水质的检测,检测报告显示合格。现在看来,这份为大银山生态环境“打包票”的检测报告,简直就是黑色幽默。

污染的背后,是“权利的困境”。大银山的村民就是这样,他们多年来一直在举报,但总是四处碰壁,最后要不是惊动中央环保督察组,派人来现场调查,这起污染大案不知还要埋藏在地下多久。

湖州病死猪偷埋事件应当严查,偷埋病死猪的涉案企业需要被严惩,袒护污染企业的地方相关部门应当被追责。与此同时,民众面对污染,为何总会遭遇“权利的困境”,更需要反思。

面对污染企业,民众举报多年都求告无门,现实中不在少数。最近媒体就报道,常州三家轧石场污染环境,当地民众举报了14年,才最终让这三家轧石场得以关停。类似的举报无门,暴露出民众的环境知情权和参与权的“悬空”,这可以说比污染本身还可怕。

湖州市大银山被埋死猪的盖子终于被揭开,但这丝毫难以让人感到轻松,因为长年的污染对于当地环境,已造成无法挽回的伤害,这真是莫大的悲剧。生命无法承受污染之痛,唯有让民众走出“权利的困境”,通过进一步完善相关制度,保障民众的环境知情权和参与权,给民众举报以畅通的救济渠道,才能避免悲剧的重演。

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